(原標題：雙保險利于凈化保健食品市場)

　　讀者來論

　　保健食品市場的迅速崛起，必然伴隨著種種亂象。管理辦法的出臺，無疑有益于規(guī)范凈化保健食品市場，使保健食品發(fā)揮真正作用，消費者可以放心購買享用。

　　據食品藥品監(jiān)督管理總局官網3月1日消息，食藥總局畢井泉局長2月26日簽署第22號令《保健食品注冊與備案管理辦法》。該辦法將保健食品產品上市的管理模式由原來的單一注冊制調整為注冊與備案相結合的管理模式，規(guī)定國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責保健食品注冊管理，以及首次進口的屬于補充維生素、礦物質等營養(yǎng)物質的保健食品備案管理。該辦法共8章75條，將于2016年7月1日起施行。

　　近年來，隨著民眾健康養(yǎng)生意識的不斷提升，各類聲稱具有特定保健功能的保健食品開始走紅，保健食品市場迎來發(fā)展大潮。然而，這些保健食品究竟是否真的對食用者身體健康有益，其生產銷售又是否合法合規(guī)，不僅普通人不甚了解，就連許多保健食品的長期食用者對此也知之甚少。于是，一些不法廠商利用這種空白渾水摸魚，大量生產銷售不合格的保健食品，從中瘋狂牟利。此次管理辦法的出臺，將從保健食品管理模式、命名規(guī)則等角度加強管理，有望使魚龍混雜的保健食品市場得到有效凈化，確保消費者在食用保健食品時更加安全放心。

　　其一，管理辦法中調整了保健食品上市產品的管理模式，由原來的單一注冊制調整為注冊與備案相結合的管理模式，此舉如同給保健食品上市產品的管理加上了“雙保險”。這一規(guī)定施行后，保健食品生產企業(yè)不僅要依法申請產品注冊，其生產注冊相關材料還會提交食品藥品監(jiān)督管理部門進行存檔、公開、備查。如此，保健食品生產注冊與備案機制相結合，實現了保健食品上市產品管理模式多樣化，有效規(guī)避了單一管理模式可能帶來的漏洞風險，對于提升保健食品上市產品管理水平具有積極作用。

　　其二，管理辦法中嚴格了保健食品的命名規(guī)定，將使保健食品的命名更加真實規(guī)范。當前，一部分保健食品企業(yè)喜歡在命名上做文章，通過使用虛假、夸大或者絕對化的語言為產品命名，來誘惑吸引消費者購買;還有一些企業(yè)用同一配方注冊多個名稱的保健食品，以此占據更多市場份額并模糊消費者的判斷能力。針對這些現象，管理辦法一一做出了禁止性規(guī)定，從此這些所謂的營銷手段將退出保健食品市場。對于廣大消費者而言，保健食品命名簡單明了，免去了從前選購保健食品時眼花繚亂的煩惱，可以更從容地選購保健食品，無疑是值得欣喜的進步。

　　其三，管理辦法中強化了對保健食品注冊和備案違法行為的處罰，將對保健食品領域的違法犯罪行為形成有效震懾。

　　有利益的地方，就會有沖突與貪念，保健食品市場的迅速崛起，必然伴隨著種種亂象。管理辦法的出臺，無疑有益于規(guī)范凈化保健食品市場，使保健食品發(fā)揮真正作用，消費者可以放心購買享用。侯坤