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讓學(xué)齡前兒童吃上營養(yǎng)餐有多難
時(shí)間:2016-06-15 10:26:31 來源:京華時(shí)報(bào)

  辦法總比困難多,關(guān)鍵就看政府部門是否重視。讓農(nóng)村地區(qū)的學(xué)齡前兒童吃上免費(fèi)的營養(yǎng)午餐,需要頂層設(shè)計(jì)發(fā)力。

  據(jù)媒體報(bào)道,在湖南湘西古丈縣默戎鎮(zhèn)萬巖村山村小學(xué),學(xué)齡前兒童和一二年級(jí)的孩子一起上學(xué),但只有一二年級(jí)的孩子可享受免費(fèi)營養(yǎng)午餐。由于沒有補(bǔ)貼且吃不起4元校餐,部分學(xué)齡前兒童只能回家吃飯或購買價(jià)格便宜的辣條、方便面。專家指出,偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)營養(yǎng)缺乏問題更突出,易出現(xiàn)“隱性饑餓”現(xiàn)象。

  有必要指出的是,目前有些網(wǎng)友對(duì)這則新聞的理解與事實(shí)略有偏差。在很多農(nóng)村地區(qū),辣條、方便面等零食受歡迎的現(xiàn)象一直都有,它主要與學(xué)生缺少營養(yǎng)學(xué)知識(shí)和生活習(xí)慣有關(guān)。不過,這并不妨礙我們探討一個(gè)嚴(yán)肅問題:既然營養(yǎng)改善計(jì)劃能夠幫到義務(wù)教育階段的農(nóng)村學(xué)生,能否讓學(xué)齡前兒童也吃上免費(fèi)午餐?

  從2011年開始實(shí)施的“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”,已經(jīng)取得顯著成效。在此基礎(chǔ)上,讓農(nóng)村地區(qū)學(xué)齡前兒童也能享受免費(fèi)的營養(yǎng)午餐,相當(dāng)于關(guān)口前移,勢(shì)必能夠進(jìn)一步減少農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良的概率。這樣的政策調(diào)整,固然需要更大的成本,但將財(cái)政資金的錢用在農(nóng)村孩子身上,也算“好鋼用在刀刃上”。

  2015年全國營養(yǎng)和慢性病報(bào)告顯示,全國6歲以下兒童的營養(yǎng)不良率為8.1%,貧血發(fā)病率是11.6%,其中農(nóng)村孩子是城里孩子的兩到三倍。當(dāng)前,從中央到地方都在狠抓扶貧攻堅(jiān)工作,在這樣的背景下,讓農(nóng)村地區(qū)的學(xué)齡前兒童吃一口飽飯,解決學(xué)齡前兒童“隱性饑餓”問題,或許比其他扶貧工作更急迫。

  從一些地方實(shí)踐來看,讓農(nóng)村地區(qū)的學(xué)齡前兒童吃上營養(yǎng)午餐,并沒有想象中困難。辦法總比困難多,關(guān)鍵就看政府部門是否重視。比如湖南湘西古丈縣,在媒體報(bào)道學(xué)齡前兒童吃不起校餐的問題后,當(dāng)?shù)卣芸炀屯ㄟ^與中國發(fā)展研究基金會(huì)和一些愛心企業(yè)、公益組織合作,解決了部分學(xué)齡前兒童吃飯的問題。

  事實(shí)上,當(dāng)前我國有許多大大小小的公益組織,也有很多愿意幫扶農(nóng)村孩子的愛心人士,但一個(gè)突出問題是,在愛心組織、愛心人士與需要幫扶的學(xué)校、地區(qū)之間,缺少良好的銜接機(jī)制。往往要等媒體報(bào)道引發(fā)關(guān)注之后,各種幫扶項(xiàng)目才會(huì)蜂擁而至。這給地方政府的啟發(fā)是,要解決好學(xué)齡前兒童吃飯問題,不妨想辦法激活民間慈善的力量。

  當(dāng)然,讓農(nóng)村地區(qū)的學(xué)齡前兒童吃上免費(fèi)的營養(yǎng)午餐,需要頂層設(shè)計(jì)發(fā)力。一方面,要像當(dāng)年制定“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”一樣,從扶貧攻堅(jiān)的高度,設(shè)計(jì)出可行的方案,確保有穩(wěn)定的財(cái)政支持;另一方面,在協(xié)調(diào)民間慈善力量的問題上,政府部門應(yīng)該有更積極的作為,要?jiǎng)?chuàng)造條件提升社會(huì)組織參與度。

  □湯嘉琛

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