烈日當頭,一瓶冰冰涼、甜滋滋的飲品是很多人的解暑“良方”。不過在美國費城,今年夏天通過的一項議案將開始對含糖飲料征稅了,這也是第一個對含糖飲料開征特別稅的一線城市。
根據議案,征稅對象并不僅限于汽水,還包括無糖可樂、運動飲品、含糖分的水、能量飲品及預先加糖的咖啡和茶等。含有50%以上牛奶、新鮮水果或蔬菜汁的飲品不在征稅范圍。費城市長吉米·肯尼表示,明年1月起,在費城每盎司甜飲料必須交納1.5美分稅費,費城由此每年可望增加9100萬美元的收入,這筆錢將用來在幼兒園進行健康教育、修建公園、運動中心、加強社區(qū)教育等。
“飲料稅的征收是對市民的健康的負責。”吉米·肯尼表示。費城目前有155萬人口,是美國飲料消耗量最大的地區(qū)之一。費城市民超重問題嚴重,68%的成年人與41%的兒童有超重問題,這與大量攝入糖類有關,而甜飲料是人們攝入糖分的重要途徑。支持者表示,飲料稅的征收能起到兩方面好處,一是可以提高飲料售價,減少人們的相關消費,“這與煙草一個道理,價格高了人們購買時才會考慮一下!倍强梢栽黾诱斦杖,這部分收入用于改善市民健康能讓更多人受益。尤其是對公園進行改建,增加運動場所,能潛移默化提高人們的運動熱情。
事實上,費城并非首個提出征收飲料稅的城市,美國數十個城市都曾有過類似提案,但只有費城落到了實處。在費城的影響下,舊金山、奧克蘭、科羅拉多州博爾德等城市也考慮要在今年開征“汽水稅”。其中舊金山還規(guī)定7月起,在販售的含糖飲料外包裝上都必須加注“含糖飲料、有害健康”的警告。
美國醫(yī)學專家對飲料稅的征收已經奔走呼吁多年。哈佛醫(yī)學院副教授戴維·路德維格早在十年前就呼吁政府對可樂等含糖飲料征收稅款。他還聯合多名專家共同起草了一份“專家提議”,指出過去20多年,美國人均消費最多的飲品就是碳酸飲料,在高峰時的1998年,人均年消費量達54加侖(約204升),多攝入的熱量高達7萬卡路里。雖然近些年碳酸飲料消費有下降趨勢,但果汁、糖茶、運動飲料等依然含糖量很高,這讓肥胖趨勢一路走高。而美國每年用于肥胖及其相關疾病如糖尿病、心臟病、口腔疾病的治療費用高達1470億美元,約占全部衛(wèi)生醫(yī)療開支的9%。這是一個巨大的包袱,有必要通過稅收政策進行改善。
在征收飲料稅方面,早有國家走在了美國前列。墨西哥是全球首個征收飲料稅的國家,早在2014年,墨西哥就對含糖飲料征收10%的稅額。從2015年起,政府還要求食品生產商必須在飲食產品上標識糖分、脂肪和飽和脂肪的含量。同時,糖類、漢堡薯條等食品廣告也被禁播。今年7月份,墨西哥城地鐵又推出了“深蹲十次免地鐵票”的活動,鼓勵居民多運動。
英國被稱為西歐最胖的國家,英國財相喬治·奧斯本今年初表示,為了有效解決兒童的肥胖問題,將在2年內開始對含糖飲料征稅,并依據每種飲料所含的糖分來征稅,預計在開征的第一年將收獲稅款約5億英鎊,將用于鼓勵學校推廣更多運動項目。
俄羅斯今年同樣決定對“有害食品”征收消費稅,包括薯片、汽水、糖或者含高脂肪和高糖分的食品等!
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