近日,天津市對(duì)今年1月中旬靜海區(qū)獨(dú)流鎮(zhèn)制售假冒調(diào)料問題處理情況進(jìn)行了通報(bào),15個(gè)相關(guān)責(zé)任人被問責(zé),18名嫌疑人被抓。時(shí)任兩位副區(qū)長(zhǎng)被“行政記大過”和誡勉談話,鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)被撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政撤職。
獨(dú)流鎮(zhèn)造假長(zhǎng)達(dá)十幾年之久,產(chǎn)值過億,這條“黑色生意經(jīng)”不僅嚴(yán)重危害群眾的飲食安全,同時(shí)也擾亂了行業(yè)的市場(chǎng)秩序。
一間破舊的農(nóng)房、一臺(tái)“原始”的機(jī)器、三兩個(gè)人,這正是大部分農(nóng)村“黑作坊”的真實(shí)情況。由于隱蔽性、分散性、隨意性強(qiáng),農(nóng)村往往是制假造假必選之地。
“康帥傅”“娃恰恰”“營(yíng)養(yǎng)抉線”無(wú)論是知曉于網(wǎng)絡(luò)還是親眼所見,這些備受調(diào)侃的冒牌貨的確“盛行”于農(nóng)村市場(chǎng)。梳理一下近幾年的食品安全事件不難發(fā)現(xiàn),藏身于農(nóng)村的“黑工廠”“黑作坊”以及流通于農(nóng)村市場(chǎng)的山寨食品仍然是食品安全監(jiān)管的一大頑疾。農(nóng)村等落后地區(qū)不僅是造假者的“天堂”,同樣也是偽劣食品的集散地。
我國(guó)農(nóng)村地區(qū)群眾法律基礎(chǔ)、科普知識(shí)、維權(quán)意識(shí)較弱,對(duì)于微小利益更為關(guān)注!昂谧鞣弧薄昂诟C點(diǎn)”有利可圖,這一群體往往不會(huì)考慮后果,完全受利益驅(qū)使。即便被監(jiān)管部門查獲,仍可借助分散性較強(qiáng)的特點(diǎn)“另起爐灶”。而山寨食品等問題食品也因?yàn)檗r(nóng)民食品安全意識(shí)較弱,大量流入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、農(nóng)村小賣部等地方。
從監(jiān)管方面而言,改革之后,從縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)監(jiān)管所都是以原先的工商部門為班底,對(duì)食品監(jiān)管不夠?qū)I(yè)。
筆者認(rèn)為,監(jiān)管部門應(yīng)定期去鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)并進(jìn)入農(nóng)村進(jìn)行多種形式的食品科普宣傳,包括制假售假帶來(lái)的危害及法律后果;針對(duì)農(nóng)村小作坊嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入制度,嚴(yán)禁黑作坊出現(xiàn);加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市和農(nóng)村商店的抽檢次數(shù),不合格食品嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處理;增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)監(jiān)管部門的經(jīng)費(fèi)、人員、硬件等配置,同時(shí)做好對(duì)下級(jí)監(jiān)督,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員事盡其責(zé)。
農(nóng)民食品安全意識(shí)薄弱和監(jiān)管缺失是不爭(zhēng)的事實(shí),只有從思想教育和法制監(jiān)管上下工夫,才能真正保障這一群體的飲食安全。
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