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畢井泉:食安沒有“零風(fēng)險” 監(jiān)管必須“零容忍”
時間:2017-03-01 11:35:06 來源:中國食品報

  據(jù)新華社報道 2月27日,在國務(wù)院新聞辦舉辦的發(fā)布會上,國務(wù)院食安辦主任、國家食藥監(jiān)總局局長畢井泉對上一年度的食品安全監(jiān)管情況進(jìn)行了通報,并對未來工作作出了部署。畢井泉表示,嚴(yán)字當(dāng)頭、重典治亂,要打好“攻堅戰(zhàn)”,食品安全沒有“零風(fēng)險”,但監(jiān)管必須“零容忍”。

  2016年組織抽檢合格率為96.8%

  畢井泉表示,當(dāng)前我國食品安全形勢總體穩(wěn)定向好,近幾年沒有發(fā)生重大的、系統(tǒng)性的食品安全事件。2016年食藥監(jiān)總局組織抽檢25.7萬批次食品樣品,合格率為96.8%。畢井泉介紹,2016年新發(fā)布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)530項,涉及食品安全指標(biāo)近2萬項,新增農(nóng)藥殘留限量指標(biāo)490項。

  畢井泉表示,由于我國人多地少的特殊國情和所處歷史發(fā)展階段,食品安全形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,食品安全工作與人民群眾的期盼仍有很大差距。在監(jiān)管工作中,食品安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、處罰、問責(zé)等方面也有很多差距,基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、執(zhí)法裝備設(shè)備落后,與監(jiān)管工作需要不適應(yīng)。畢井泉表示,食品安全沒有“零風(fēng)險”,但監(jiān)管必須“零容忍”。

  嬰兒配方乳粉質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升

  2016年,嬰幼兒配方乳粉共抽檢2532批次,檢出不合格樣品32個批次;檢出不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、存在安全風(fēng)險的22個批次,占0.9%;不符合包裝標(biāo)簽明示值、不存在安全風(fēng)險的10個批次,占0.4%。檢出問題的基本都是中小企業(yè)。

  嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全始終是食品安全監(jiān)管的重中之重,主要從源頭、生產(chǎn)、出廠到銷售實行全過程嚴(yán)格監(jiān)管。

  第一,鼓勵嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)自建奶源基地。沒有自建奶源基地的須有穩(wěn)定且定期審核評估的原料供應(yīng)商。落實原輔料進(jìn)廠批批檢驗的責(zé)任,從源頭上保證質(zhì)量安全。

  第二,企業(yè)要嚴(yán)格生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備運行狀態(tài)和生產(chǎn)過程管理,須對出廠產(chǎn)品實行全項目逐批檢驗,建立生產(chǎn)經(jīng)營全過程追溯體系和產(chǎn)品跟蹤評價規(guī)范。

  第三,開展嬰幼兒配方乳粉國家專項監(jiān)督抽檢,堅持“月月抽檢、月月公布”,實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)和檢驗項目“兩個全覆蓋”。

  第四,對監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品及其企業(yè),食品藥品監(jiān)管部門立即采取措施,下架召回、停產(chǎn)整改。

  沒有實體店不得進(jìn)行網(wǎng)上訂餐銷售活動

  根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》,只有取得許可證的實體餐飲店才能在網(wǎng)上接受訂餐,沒有實體店不得進(jìn)行網(wǎng)上訂餐銷售活動,餐飲企業(yè)必須保證在店內(nèi)就餐和外賣餐飲質(zhì)量一致。

  “嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺責(zé)任。”畢井泉說,要確保網(wǎng)上展示的食品經(jīng)營許可證真實,這就是確保線下生產(chǎn)經(jīng)營者必須是實體店,而不是黑作坊;要確保送餐過程食物不被污染,因為送餐的物流公司是第三方平臺挑選指定的;要確保對消費者提出的投訴得到及時處理,因為消費者是在第三方平臺上訂餐并結(jié)算的。同時,監(jiān)管部門要加強對第三方平臺和線下餐飲企業(yè)的監(jiān)督,及時查處違反上述規(guī)定的違法行為。

  食品安全城市創(chuàng)建試點將擴(kuò)大到100個

  “十三五”期間,在現(xiàn)有67個試點城市基礎(chǔ)上,食品安全城市創(chuàng)建試點將擴(kuò)大到100個。同時,鼓勵各地分層次、分步驟開展食品安全示范城市創(chuàng)建活動。

  食品藥品監(jiān)管部門將對參加創(chuàng)建的超市加強抽檢,倒逼大型超市嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),加強供應(yīng)鏈管理,促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展,讓老百姓能夠?qū)崒嵲谠诘刭I到“放心肉”和“放心菜”。

  2016年3月,國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作已寫入《十三五規(guī)劃綱要》,成為國家“十三五”期間食品安全工作的一項重大任務(wù)。2016年9月下旬,國務(wù)院食安辦出臺了《國家食品安全示范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》和《國家食品安全示范城市創(chuàng)建評價與管理辦法(暫行)》,進(jìn)一步統(tǒng)一評價管理辦法、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和行動指南。

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