3月5日,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向大會(huì)作政府工作報(bào)告。其中,涉及農(nóng)業(yè)的六大看點(diǎn)值得涉農(nóng)企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注。
看點(diǎn)1:旅游休閑農(nóng)業(yè)
鄉(xiāng)村旅游、旅游農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)是促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的中央方式。2016年休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到4800億元。全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣(市、區(qū))、美麗休閑鄉(xiāng)村分別達(dá)到328個(gè)和370個(gè),全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過24億人次,從業(yè)人員達(dá)到850萬(wàn)人。
報(bào)告原文: 完善旅游設(shè)施和服務(wù),大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費(fèi)。
看點(diǎn)2:農(nóng)村電商
2016年,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售交易總額達(dá)到2200億元。截至2016年底,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.31億人次,其中,農(nóng)村網(wǎng)民突破2億人,占全部網(wǎng)民的27.4%,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到33.1%,農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展到近9.5萬(wàn)個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率超過70%,淘寶村達(dá)到1311個(gè)。
報(bào)告原文: 促進(jìn)電商、快遞進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村,推動(dòng)實(shí)體店銷售和網(wǎng)購(gòu)融合發(fā)展。
看點(diǎn)3:農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
2017年中央一號(hào)文件對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)存在的主要問題這樣描述到:農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)乏力等問題仍很突出,增加產(chǎn)量與提升品質(zhì)、成本攀升與價(jià)格低迷、庫(kù)存高企與銷售不暢、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)外價(jià)格倒掛等矛盾亟待破解。因此,要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
報(bào)告原文: 推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展生產(chǎn),增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水稻、小麥生產(chǎn),適度調(diào)減玉米種植面積,糧改飼試點(diǎn)面積擴(kuò)大到1000萬(wàn)畝以上。鼓勵(lì)多渠道消化玉米庫(kù)存。支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,拓展產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈,打造農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。
看點(diǎn)4:農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)
中央政府將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)看作是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)必要的一環(huán)。目前主要發(fā)力點(diǎn)是大災(zāi)保險(xiǎn)。
報(bào)告原文:發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),是中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,離不開農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有力保障。今年在13個(gè)糧食主產(chǎn)省選擇部分縣市,對(duì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶實(shí)施大災(zāi)保險(xiǎn),調(diào)整部分財(cái)政救災(zāi)資金予以支持,提高保險(xiǎn)理賠標(biāo)準(zhǔn),完善農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系,以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
看點(diǎn)5:深化農(nóng)村改革
2017年中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)村改革論述得很全面。兩會(huì)上,總理就重點(diǎn)部分又做了強(qiáng)調(diào)。
報(bào)告原文: 深化農(nóng)村改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,深化農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn),賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。完善糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。深化集體林權(quán)、國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)、農(nóng)墾、供銷社等改革。健全農(nóng)村“雙創(chuàng)”促進(jìn)機(jī)制,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華。
看點(diǎn)6:土壤污染
我國(guó)土壤污染程度令人擔(dān)憂,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與耕地環(huán)境質(zhì)量不是簡(jiǎn)單的對(duì)應(yīng)關(guān)系,總體來說,我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品安全有保障,我國(guó)耕地土壤污染物超標(biāo)目前是輕度超標(biāo),重度污染的比例比較少,可以采取一些措施治理,能夠安全利用。我國(guó)絕大部分受污染耕地是可防、可控、可治,嚴(yán)重污染不可逆的情況是極少數(shù)的。
報(bào)告原文: 強(qiáng)化水、土壤污染防治。今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點(diǎn)流域區(qū)域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。開展土壤污染詳查,分類制定實(shí)施治理措施。
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