全國人大代表 今麥郎面品有限公司董事長范現(xiàn)國：

　　作為食品人，全國人大代表、今麥郎面品有限公司董事長范現(xiàn)國今年帶來的“關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)麥種植工程建設(shè)的建議”引發(fā)了記者的關(guān)注�！皬霓r(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來說，只有從農(nóng)業(yè)做起，才能有好原料，繼而才能有好食品。發(fā)展優(yōu)質(zhì)麥，可讓農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革更有效，但這是一個長期的任務(wù)�！狈冬F(xiàn)國說，我國人均耕地少，比如在北方，人均耕地只有一畝左右，地少就得做精，否則農(nóng)民的收入不會提高。要做精，就得發(fā)展優(yōu)質(zhì)麥。

　　為什么要發(fā)展優(yōu)質(zhì)麥?范現(xiàn)國說，在我國三農(nóng)面臨的四大問題中，農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡排在首位。

　　范現(xiàn)國告訴記者，今年中央一號文件中的第一部分即“優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效”。其第一項任務(wù)明確提出，要重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米和強(qiáng)筋弱筋小麥。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任唐仁健在解讀政策時更明確：“三大調(diào)整，我們概括為調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、調(diào)好生產(chǎn)方式、調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系�！�調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)’突出‘優(yōu)’字，大宗農(nóng)產(chǎn)品要突出‘優(yōu)質(zhì)專用’，其他農(nóng)產(chǎn)品突出‘特色優(yōu)勢’�！�

　　“優(yōu)質(zhì)、專用小麥的區(qū)域優(yōu)勢種植，是我國小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇�！狈冬F(xiàn)國介紹說，作為主糧，我國是小麥生產(chǎn)大國，總產(chǎn)量和消費(fèi)量基本持平，但結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)質(zhì)專用小麥產(chǎn)量不足，需大量進(jìn)口。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2016年我國優(yōu)質(zhì)小麥進(jìn)口量約340萬噸，較上年增長13.5%。

　　范現(xiàn)國認(rèn)為，從優(yōu)質(zhì)麥來說，育種方面需要國家有一個宏觀的頂層設(shè)計�，F(xiàn)在國家推出農(nóng)村土地所有權(quán)和承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分立非常正確，現(xiàn)在各地出現(xiàn)了一些種田大戶，只有成規(guī)模，才能對土壤進(jìn)行科學(xué)施肥，才能生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)麥，這也是對環(huán)保的貢獻(xiàn)。除了推行農(nóng)村土地三權(quán)分立之外，國家在育種方面應(yīng)規(guī)劃發(fā)展，各個基層的農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該對區(qū)域適合種的優(yōu)質(zhì)麥品種進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。如果沒有規(guī)劃，農(nóng)民一家一戶種植，就會造成當(dāng)?shù)氐男←溒贩N過多，收獲的品種比較雜。

　　范現(xiàn)國表示，推行優(yōu)質(zhì)麥的種植，關(guān)鍵在于龍頭企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)化。另外，給農(nóng)民一個優(yōu)質(zhì)價，種優(yōu)質(zhì)麥越多，農(nóng)民收益越多。目前，土地流轉(zhuǎn)，國家對于優(yōu)質(zhì)麥種植可以適度規(guī)劃，一家一戶種植過于分散，很難把優(yōu)質(zhì)麥精準(zhǔn)區(qū)分。從食品產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展來看，分層將更細(xì)——以消費(fèi)需求至上，開發(fā)個性化需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品是方向。以方便面為例，以往方便面都比較簡單，品位基本一致，落差沒有那么大。而現(xiàn)在則要通過提升原料品質(zhì)、加強(qiáng)科技含量，來提升方便面的整體品質(zhì)。例如，今麥郎的“一菜一面”方便面產(chǎn)品就是運(yùn)用了先進(jìn)的凍干技術(shù)，選用了優(yōu)質(zhì)麥的一個高品質(zhì)產(chǎn)品。

　　政府部門應(yīng)該怎樣在全國范圍內(nèi)發(fā)展優(yōu)質(zhì)麥?對此，范現(xiàn)國在今年的全國兩會上提出建議，一是加大優(yōu)質(zhì)小麥育種科研支持力度。長期以來，我國小麥種植產(chǎn)量優(yōu)先，普通小麥種植占優(yōu)勢，而專用高筋、弱筋小麥等明顯不足，適用于不同區(qū)域種植的品種，更顯捉襟見肘。因此，他希望農(nóng)業(yè)主管部門加大育種科研支持力度，針對我國小麥主產(chǎn)區(qū)河北、河南、山東等省區(qū)，研發(fā)適合當(dāng)?shù)貧夂�、土壤墑情的�?yōu)質(zhì)專用品種。

　　二是政策鼓勵種植優(yōu)質(zhì)小麥。目前的優(yōu)質(zhì)小麥，基本優(yōu)質(zhì)不優(yōu)產(chǎn)。雖然在收購價格上略有區(qū)別，但產(chǎn)量的劣勢、種植過程中的不穩(wěn)定因素等，讓種植優(yōu)質(zhì)麥基本不增收。因此，農(nóng)民缺乏種植熱情。范現(xiàn)國認(rèn)為，要通過政策引導(dǎo)，加大優(yōu)質(zhì)麥種植的扶持力度，進(jìn)一步傾斜優(yōu)質(zhì)麥種植政策，提高農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)麥的積極性和保障措施。

　　三是建立優(yōu)質(zhì)小麥和普通小麥的認(rèn)知區(qū)隔。由于優(yōu)質(zhì)麥和普通麥在市場上并沒有明顯的認(rèn)知界限，目前，優(yōu)質(zhì)小麥存在一定程度上的優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價現(xiàn)象，影響了農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)小麥的積極性。范現(xiàn)國告訴記者，首先要進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)質(zhì)麥標(biāo)準(zhǔn)體系，建立優(yōu)質(zhì)麥核心指標(biāo)和檢測方法。通過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以符合優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)的小麥生產(chǎn)的產(chǎn)品，在基本原料欄中標(biāo)識“優(yōu)質(zhì)麥”替代“小麥”，推動優(yōu)質(zhì)麥的產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。通過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成標(biāo)識區(qū)分，讓市場明確優(yōu)質(zhì)麥和普通麥的概念，并形成不同價格市場，將有助于市場力量和市場回饋反哺優(yōu)質(zhì)麥種植。

　　四是加大優(yōu)質(zhì)麥耕地流轉(zhuǎn)速度，打造一批國家級優(yōu)質(zhì)麥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。立足食品產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)深度融合、共贏發(fā)展。在小麥集中種植和集中加工區(qū)，不斷加大土地流轉(zhuǎn)工作力度，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)由分散、粗放式向集約、規(guī)范化方向轉(zhuǎn)變。

　　范現(xiàn)國還建議，做大龍頭企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)合，培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊密、分工協(xié)作、功能互補(bǔ)的大型龍頭企業(yè)集群，打造一批產(chǎn)品競爭力強(qiáng)、市場占有率高、影響范圍廣的大品牌，納入一二三產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)發(fā)展的優(yōu)先方向，立足農(nóng)產(chǎn)品深加工優(yōu)勢，堅持加工引領(lǐng)、拉長鏈條、輻射帶動種養(yǎng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的大發(fā)展，成功地走出一條三產(chǎn)融合發(fā)展之路，創(chuàng)建一批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。