3月17日起，上海的虹橋和浦東兩大國際機場、迪士尼度假區(qū)內(nèi)60多家餐廳、便利店等承諾執(zhí)行“同城同價”。那么，“同城同價”是否名副其實?就目前施行效果來看，可謂喜憂參半：一方面，一些無堂食連鎖餐飲已基本達到同一城市統(tǒng)一標(biāo)價的要求;另一方面，一些品牌快餐店在機場的定價仍舊較高，所謂同城同價，實則對照市區(qū)某一最貴門店的價格，而非與市區(qū)主流價格對標(biāo)。

　　“洋快餐”：價格高出25%—50%

　　查看肯德基機場門店的菜單發(fā)現(xiàn)，其商品種類較之上海市區(qū)門店雖有所減少，但一些常規(guī)經(jīng)典的產(chǎn)品都能點到，且單點、套餐均有。商品種類差別不算大，差異主要體現(xiàn)在價格上。先說套餐，“人氣明星餐”從34元變?yōu)?2元。可套餐內(nèi)容稍有不同，上海市區(qū)普通門店的該套餐包含了香辣雞腿堡、中可樂、1只葡式蛋撻、兩塊香辣雞翅;而機場店的該套餐將“兩塊香辣雞翅”替換為“兩塊新奧爾良雞翅”。這一小小改動后，價格驟然上升了18元，相當(dāng)于貴了一半多。再對比單點價格，該店所有單點商品價格無一例外都高于上海市區(qū)普通門店。

　　麥當(dāng)勞也不例外。機場店的套餐價格基本上是配置商品單價的總和，并沒有因為是套餐價格就相對便宜�！拔覀兊甑膬r格肯定比外面貴，”麥當(dāng)勞工作人員介紹，該店兩三個月前還有過一次價格調(diào)整，“是往上調(diào)，譬如這個‘馬卡龍四只組合價’，原來賣36元，現(xiàn)在調(diào)到38元了�！�

　　中餐廳：有價差但幅度尚可

　　相比肯德基、麥當(dāng)勞等“洋快餐”，中式餐廳在機場的售價雖然也有所提高，但價差卻要小得多。在翠華餐廳機場店，一道50元左右的菜品，與外面相比價差一般在1—3元之間。

　　例如：干炒牛河售價48元，比上海市區(qū)貴2元;瑤柱蛋白玉蘭炒飯52元，貴3元;燒味雙拼85元，同樣貴2元;香滑奶茶18元，貴了1元。店內(nèi)唯一的套餐“澳洲牛肩扒餐”賣112元，比上海市區(qū)貴了4元。

　　菜單中價格差距最大的是“明爐烤鴨”全只的售價，這道菜在一般門店賣170元，在機場內(nèi)則為182元，相差12元。此外，諸如“瑞士汁雞翼”“生磨蛋白杏仁露”等菜品的價格則保持了機場內(nèi)外一致。

　　同時，上海市區(qū)長壽路店和機場店兩店菜量并無明顯差異。

　　無堂食餐飲：價差基本在1元左右

　　調(diào)查中一個明顯特征是，諸如快樂檸檬、賽百味和COSTA等無堂食餐飲，已基本做到“同城同價”。其僅在杯型選擇或部分商品的價格上存在細微差別，單品的機場內(nèi)外價差基本在1元左右。

　　在賽百味機場店，其3個主系列中，每個系列6款三明治內(nèi)容完全一致。飲料方面則略有不同。譬如可樂、雪碧的聽裝、杯裝、瓶裝在機場售價分別為5元、6元、7元;上海市區(qū)店則為4元、6元、6元。另外，機場店多了“維他命”“斯納普”兩款飲料的出售，價格為10元和18元。除此以外，其套餐以及加料售價等，均無區(qū)別。

　　快樂檸檬以其“醇香心選系列”單杯售價為例，7款飲料中有一款比上海市區(qū)售價高出2元，一款價格相同，其余五款價格均高了1元。該店工作人員介紹，自2014年落戶虹橋機場后，該店已將價格做過五六次調(diào)整，“最近一次是往下調(diào)，原來每杯價格要比外面貴三四元，現(xiàn)在最多貴兩元。”

　　同城同價試點并非“全城統(tǒng)一價”

　　“有不少消費者曾反映機場等封閉區(qū)域的物價偏高，為此，我們推出首批個性化價格誠信承諾企業(yè)名單，得到了連鎖餐飲企業(yè)的積極響應(yīng)。餐飲企業(yè)主動承諾，在機場、火車站、高速公路服務(wù)區(qū)、大型景點等相對封閉區(qū)域提供商品或服務(wù)的價格，不高于其在相對封閉區(qū)域外的價格�！鄙虾Ｊ邪l(fā)改委相關(guān)人士表示，希望通過“政府引導(dǎo)，企業(yè)自愿，社會監(jiān)督”的方式，促進市場價格信息對稱，保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

　　據(jù)了解，目前相對封閉區(qū)域同城同價從第一批4家企業(yè)擴大到包括賽百味、和府撈面等20多個品牌60家門店。不過部分企業(yè)承諾的同城同價并非是全品類參與，且也并非是“全城統(tǒng)一價”的概念。

　　位于虹橋機場2號航站樓的麥當(dāng)勞虹橋出發(fā)店在承諾中明確標(biāo)明，其價格將對標(biāo)上海市南京路商圈南京東路店，而肯德基位于虹橋機場2號航站樓到達公眾區(qū)的機場安檢餐廳也注明，價格對標(biāo)南京路商圈曼克頓餐廳。其中“單品可對標(biāo)，套餐價為單品價格總和，無優(yōu)惠”。

　　位于南京路上的這兩家肯德基和麥當(dāng)勞餐廳菜單價格確實與機場店的價格無異，不過價格也比上海市區(qū)的其他門店要高。工作人員表示，該家門店確實是上海最貴的門店，價格要高于其他門店。有業(yè)內(nèi)人士表示，事實上肯德基和麥當(dāng)勞在機場的餐廳價格高于上海市區(qū)普通門店，主要還是因為成本的原因�！白饨�、人工成本都要高出不少，企業(yè)出于內(nèi)部運營的考量，一般都會提高價格。”

　　破租金壁壘才能還利于民

　　當(dāng)被問到如何理解“同城同價”時，幾乎所有消費者都認為，“同城同價”的意思應(yīng)是指“在機場買東西和在市區(qū)買東西一個價”，而非與市區(qū)個別一家門店的價格對標(biāo)。

　　“事實上，機場的同城同價我們一直在倡導(dǎo)，但真正大規(guī)模執(zhí)行起來確實有難度�！鄙虾Ｊ胁惋嬓袠I(yè)協(xié)會副秘書長金培華表示，在機場的餐飲企業(yè)，其租金成本、人員成本，均比普通門店高出不少�！坝行┑晔�24小時的，有些則營業(yè)時間多于一般門店，這種人員配置決定了成本的高昂。此外，機場也會從門店的營收中獲取部分抽成，這就導(dǎo)致了企業(yè)不得不將這部分價差轉(zhuǎn)移給終端消費者�！�

　　對于太平洋咖啡、賽百味等門店承諾實行全市統(tǒng)一標(biāo)價，金培華認為，咖啡等產(chǎn)品毛利可達7成以上，相對而言實現(xiàn)同城同價的余地會更大。“而且門店的大小也會和最終菜品的價格息息相關(guān)，一般沒有堂食的餐廳，價格調(diào)整余地更大�！�

　　業(yè)內(nèi)人士分析認為，機場商品之貴，歸根結(jié)底是租金惹的禍。首先，機場商鋪店面的出租權(quán)壟斷在機場管理者手中，租金多少、租給誰，都是機場管理部門說了算，這直接導(dǎo)致機場在內(nèi)的具有高度封閉性場所的商鋪店面租金相當(dāng)昂貴。而當(dāng)機場商鋪經(jīng)營者的租金成本高于其他地方的店鋪，那么提高商品、服務(wù)價格，確保利潤，就成為商家自然而然的選擇，也是經(jīng)濟理性的選擇。其次，機場店面本就有限，這使得機場商鋪提供的服務(wù)幾乎沒有同類競爭或者同類競爭較小�！爸淮艘患覜]有分店”的現(xiàn)狀，也使得商鋪本身擁有較強的定價權(quán)、話語權(quán)。(葉赟 邵未來)

　　編后

　　機場通常都位于城市郊區(qū)，商業(yè)設(shè)施缺乏，“吃什么”基本處于賣方市場。98元一份的牛肉面、一兩百元的套餐，很長一段時間以來，機場餐飲幾乎與高價劃等號。隨著經(jīng)濟水平的提升以及低價航空的發(fā)展，越來越多的普通百姓成為搭乘飛機的主力，機場消費者結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化，因此，機場餐飲必須抓住“大眾的胃”，從“天價餐”向“平價餐”轉(zhuǎn)變。

　　機場商家數(shù)量相對較少，在市場競爭不充分的環(huán)境下，限制了消費者的選擇權(quán)。既然市場“無形之手”難以發(fā)揮作用，那么政府“有形之手”就要及時跟上。

　　今年7月即將實行的《江蘇省民用航空條例》就明確，機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公平競爭、滿足大眾消費需求的原則。目前南京祿口機場的29個餐飲品牌中，連鎖品牌占到66%，肯德基、麥當(dāng)勞、漢堡王等中西快餐連鎖品牌，星巴克、咖啡陪你等時尚輕奢品牌均已進駐，二三十元的三明治成為很多年輕旅客的首選。

　　新加坡樟宜機場、德國法蘭克福機場、法國巴黎戴高樂機場等世界知名航空樞紐，琳瑯滿目的商品、美食，豐富多彩的休閑娛樂項目以及獨特的景觀設(shè)計，不僅吸引機場內(nèi)的消費群體，甚至吸引了周邊消費客流，這樣的綜合體應(yīng)成為未來機場的發(fā)展方向。

　　最為重要的是，要保證“同城同價”得以真正落地，前提是機場的管理方不能憑借其壟斷地位，維持經(jīng)營場地的超高租金。租金居高不下，消費必定水漲船高。唯有打破機場商業(yè)服務(wù)的壟斷格局，主動調(diào)整不合理的租金結(jié)構(gòu),為餐飲價格留出下降空間,才能引導(dǎo)商家走平民路線。機場讓利于商戶，商戶才有讓利于民的空間。