廣告主和經(jīng)營者、發(fā)布者、代言人均擔責

　　據(jù)悉，國務院食安辦、工信部、公安部等9部門將聯(lián)合開展對食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治。對于虛假宣傳造成消費者權益受損的，廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人均應依法承擔民事責任。

　　聯(lián)合整治食品保健品虛假宣傳

　　7月12日，國務院食安辦等9部門發(fā)布《食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案》，嚴厲打擊違規(guī)營銷宣傳產(chǎn)品功效、誤導和欺騙消費者等違法行為。方案提出，將重點治理未經(jīng)許可生產(chǎn)食品和保健食品、經(jīng)營食品和保健食品、進口食品和保健食品行為，食品和保健食品標簽虛假標識聲稱行為。

　　此外，還將重點整治利用網(wǎng)絡、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式違法營銷宣傳、欺詐銷售食品和保健食品行為以及未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告和發(fā)布虛假違法食品、保健食品廣告行為。據(jù)悉，整治將持續(xù)一年。

　　根據(jù)方案，廣告經(jīng)營者、發(fā)布者應當對食品、保健食品廣告加強審查，依法履行查驗證明文件、核對廣告內(nèi)容的義務。發(fā)布食品、保健食品虛假廣告，欺騙和誤導消費者，使消費者權益受到損害，由廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人依法承擔民事責任。

　　電視購物等方式被列入重點檢查項目

　　在廣告宣傳中，第三方平臺經(jīng)營者以及相關方應當履行審查并實名登記。這個范圍包括食品、保健食品交易網(wǎng)站、電視購物頻道、第三方平臺提供者等以及為會議營銷提供場地的賓館、會場等開辦者、出租者等。經(jīng)營者利用其所提供的平臺場所進行虛假宣傳、欺詐消費者等違法違規(guī)行為的，將要依法承擔相應的法律責任。如能及時制止并立即報告所在地監(jiān)督管理部門，可依法從輕或減輕行政處罰。

　　根據(jù)方案，屬地應當對非實體店經(jīng)營單位認真排查。重點檢查通過電視購物、電話營銷、會議營銷、網(wǎng)絡營銷等方式銷售食品或保健食品單位的經(jīng)營許可資質以及超范圍經(jīng)營、宣稱具有疾病預防或治療功能、欺騙、欺詐消費者等違法行為。

　　對未履行管理責任的電視臺、報刊、互聯(lián)網(wǎng)交易平臺、賓館、會場等第三方平臺運營商，交由相關管理部門調(diào)查處理。

　　播出機構須承擔主體責任

　　7月13日，國家新聞出版廣電總局在鄭州召開全國廣播電視傳媒機構管理工作會。國家新聞出版廣電總局黨組成員、副局長田進指出，廣電總局將督促電臺電視臺切實擔負起廣告發(fā)布者的主體責任，嚴禁播出各類虛假違法違規(guī)廣告，對嚴重違規(guī)、屢教不改的要依法依規(guī)嚴肅處理，該停播的堅決停播并向社會公開曝光，同時通報有關部門追究相關機構相關責任人的責任。這也意味著，播出虛假違法違規(guī)廣告，播出機構的責任要大于明星等廣告代言人。