新華網(wǎng)北京9月6日電(胡可璐)9月4日,國(guó)務(wù)院食品安全辦、食品藥品監(jiān)管總局等9部門召開全國(guó)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作電視電話會(huì)議,推進(jìn)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)孫梅君在會(huì)上指出,整治食品、保健食品欺詐和虛假宣傳亂象是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的重要舉措,這次整治行動(dòng)突出治理4類違法違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制損害消費(fèi)者健康權(quán)益的突出問題,凈化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)生態(tài)環(huán)境。
今年7月7日,國(guó)務(wù)院食品安全辦等9部門印發(fā)《關(guān)于開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案的通知》,在全國(guó)范圍內(nèi)部署為期一年的食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作。本次整治工作是近年來參與部門最多、時(shí)間跨度最長(zhǎng)、涉及范圍最廣的一次專項(xiàng)行動(dòng)。由國(guó)務(wù)院食品安全辦牽頭成立全國(guó)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由食品安全辦主任畢井泉擔(dān)任,副組長(zhǎng)由其他8部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,明確職責(zé)分工,建立工作機(jī)制。
孫梅君表示,近年來,食品、保健食品欺詐和虛假宣傳問題比較突出,社會(huì)反映強(qiáng)烈。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是食品、保健食品非法添加、非法聲稱和虛假宣傳。二是采用發(fā)布虛假?gòu)V告和不正當(dāng)手段推銷產(chǎn)品,誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者,其中針對(duì)中老年人和病人的欺詐行為較多,媒體多次曝光。三是故意混淆普通食品、保健食品和藥品三者概念,特別是普通食品、保健食品違法宣稱療效,消費(fèi)者很難辨識(shí),容易上當(dāng)受騙。
關(guān)于此次整治的重點(diǎn)問題,孫梅君強(qiáng)調(diào),要突出整治四類違法違規(guī)行為。一是治理未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口食品和保健食品;二是治理產(chǎn)品標(biāo)簽虛假標(biāo)識(shí)聲稱;三是治理利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、電視購(gòu)物、直銷、電話等方式違法營(yíng)銷宣傳、欺詐銷售;四是治理未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告和發(fā)布虛假違法廣告。整治對(duì)象包括食品、保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口單位,第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)方,以及廣告發(fā)布單位,涵蓋了食品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售全環(huán)節(jié)。
孫梅君指出,整治任務(wù)的核心是督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任。督促生產(chǎn)企業(yè)依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)活動(dòng),保證生產(chǎn)的食品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和廣告宣傳真實(shí)、不含有虛假聲稱,嚴(yán)禁涉及疾病預(yù)防、治療功能。督促經(jīng)營(yíng)單位確保銷售的食品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)真實(shí)、不含有虛假聲稱。對(duì)于發(fā)布食品、保健食品虛假?gòu)V告,欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者,致使消費(fèi)者受到損害的,由廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人依法承擔(dān)民事責(zé)任。
孫梅君要求,各級(jí)地方政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任,各有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。認(rèn)真開展摸底排查,重點(diǎn)對(duì)涉嫌非法添加、非法聲稱產(chǎn)品功效的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),特別是要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售、會(huì)議銷售、電視購(gòu)物、電話營(yíng)銷產(chǎn)品的抽檢力度,重點(diǎn)抽檢非食用物質(zhì)、農(nóng)獸藥殘留、微生物污染、重金屬污染、功效成分及標(biāo)志性成分、膠囊殼中的鉻含量。對(duì)檢查和抽檢發(fā)現(xiàn)的問題,要查清產(chǎn)品來源和流向,查清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法事實(shí),依法從嚴(yán)處罰。同時(shí)做好科普宣傳引導(dǎo),引導(dǎo)消費(fèi)者樹立正確的健康養(yǎng)生意識(shí),提高對(duì)虛假宣傳、消費(fèi)欺詐的辨識(shí)能力,鼓勵(lì)消費(fèi)者投訴舉報(bào),及時(shí)揭露和曝光違法行為,公開監(jiān)管執(zhí)法信息,實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成有效震懾。
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